- 作者: 更新于起点
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- 中国的传统统治制度是天子掌控所有。理论上天子具有人事/财政/军权在内的一切权力。但实际上从汉开始,天子就不会行使全部权力,甚至要做权力主动外分。本质问题是,父子传承制很难保证皇位上不会坐着一个低能儿。甚至从国家治理角度来说,合适去行使一切权力的皇帝才是少见的。
- 文能安邦平天下,武可鞍马定乾坤。别说一代代皇帝里有几个能做到,就算是开国皇帝也很玄。偏偏国家竞争越来越专业。春秋的时候具体专业事务还能凭君主好恶搞一把的话,战国之后再让皇帝一个人管理整个国家基本就是死路一条。
- 所以各个朝代,实际上皇帝只掌管人事权。其余专业权力都是分出去的。这样的好处是皇帝就算数年不上朝,朝堂也不一定会乱。坏处是皇帝必须以人事权不停发展党派制衡关系。否则有一家独大的话就会威胁皇权。
- 作为分权的代价,皇权是一定要受到官僚系统的节制。某地发生蝗灾,皇帝不能来一句,派点飞机,撒点农药,就算完。当皇帝意见和具体官员意见发生冲突时,皇帝需要克制保留意见——否则和皇帝亲自行使所有权利没啥区别。
- 如果某个朝代皇权过去强大。官员会怎么操作?表衷心不办事才是首选。所谓多做多错,不做不错。万一意见和皇帝不一致,就是大祸。实际上国家就会演变成无人管理,而不是皇帝亲自管理。在传统问题上还能按照历史惯性继续延续下去,但是新问题上就会问题层出不穷,按下葫芦起了瓢。
孺子帝
January 30, 2017